郑户南代表：

您在杭州市第十四届人民代表大会第一次会议提出的《关于深化农合联“三位一体”改革，助力建设共同富裕示范区的建议》收悉。经会商相关部门，现答复如下：

近年来，市供销社全面融入“三位一体”改革，充分发挥好农合联执委会作用，以农合联为平台，内聚外联服务资源，改革工作取得阶段性成效，已成为实施乡村振兴战略、服务农民生产生活、带领农民共同富裕的重要力量。但客观上也存在平台作用发挥不尽明显、联农惠农机制不够紧密等短板不足，针对您提出的建议，我们将重点做好以下方面工作：

一是加强组织领导。进一步健全完善市“三位一体”农合联改革工作领导小组（或工作专班）制度，明确成员单位职责分工，通过建立工作例会制度、督查考核机制，切实加强党委政府对农合联改革的统一领导。会同组织部门进一步加强对农合联党建工作的指导，创新农合联基层党组织设置，健全农合联党组织组织体系，营造工作载体，推动红色文化与合作文化融合，更好发挥党组织在发展新型合作经济、开展为农服务中的战斗堡垒和党员先锋模范作用。支持各地创新探索设置农合联专职理事长、专职工作人员的做法，推动改革成员单位负责人与理监事会理事分设，专班会议与理监事会合并召开，加大农业主体会员理监事比重，聘任行业内具备一定权威性、认可度的会员担任秘书长，进一步凸显社团属性、激发社团活力。

二是明确职能定位。推动完善市县两级供销社管理运行体制，全面修订完善“三定”方案，加强农合联执委会建设，规范“三会”管理和两项制度建设。积极推广临安先行先试经验做法，推动有条件的区、县（市）供销社承担农产品展示展销、农民合作社规范管理、农药包装废弃物回收处置、农业政策性保险等农业农村部门移转的涉农服务职能事项。按照“农合联重点服务会员，会员关联服务农户”的功能定位，以合作与联合为纽带，着眼“横向集中化、纵向一体化”，引导产业链、服务链、创新链各个环节上的经营主体按合作制共同发展，形成普通农民广泛参与、各方主体密切合作、整个组织利益共享的新型合作体系。

三是完善服务功能。会同有关部门建设“杭州数字乡村智慧平台”，积极助力打造数字生活应用场景和强化数字农合联建设数据支撑，推动“浙农优品”和“浙农服”等平台数据互融互通，实现农业政策咨询、农业技术服务、农资销售服务、气象服务、庄稼医院、测土配方、信用评定、小额信贷、农信担保、农业政策保险等涉农服务要素的有效聚合。积极探索全市农业生产社会化服务体系、农产品流通服务体系、涉农金融信用服务体系整合途径，推动形成市级引领、区县和农合联会员为矩阵的一体化服务运营格局。完善工作运作机制、上下对接机制和会员联结机制，完善农民合作基金、农合联资产经营公司两大实体运行制度保障，整合党群服务中心、文化礼堂、村综合服务社、“丰收驿站”“邮政驿站”等服务网络，建实农事服务中心、产业农合联和村级综合服务社三大基层服务阵地，开展农村公共服务集成改革试点。

四是助力共同富裕。以项目带动为牵引，用好农民合作基金和财政专项资金引导撬动作用，投资建设一批标志性引领项目，建成一批三产融合示范项目。围绕全市农业特色优势产业发展,推动产业农合联和农业产业协会融合发展，形成多元复合、功能互补、配套协作的产业融合发展格局。积极发展农产品精深加工,加快数字技术和智能装备的推广应用,以品质提升、精深加工、主体培育、品牌引领和文化促进为重点,做强主导优势产业全产业链发展。完善农合联资产经营公司引导农合联会员服务机制，推动产业多元合作、项目引领合作，完善以订单为纽带的“农合联会员+基地+农户”利益联结机制。全面实施基层社“扶强培优消薄攻坚”行动，在具备条件的村、未来乡村 （未来社区）开展“党建带社建、村社共建”示范点建设，打造20个左右强村富民示范样板。

感谢您对“三位一体”改革和供销工作的关心和支持。

                    杭州市供销合作社联合社

                       2022年6月20日