市社机关各处室、市本级各企业:

为有效防范企业法律风险，保障社有资产安全，促进企业持续稳健发展，根据国家、省市有关文件精神，结合市本级社有企业实际情况，就进一步加强企业法律风险防范机制建设通知如下。

一、进一步提高对企业法律风险防范工作的认识

加强法律风险防范机制建设，是企业适应国际国内经济环境变化，提高核心竞争力的重要举措；是提高企业依法决策、依法经营、依法管理能力和水平的重要手段；是促进企业科学发展、实现社有资产保值增值的重要保障。面对日以复杂的发展环境，各企业要深刻认识法律风险防范工作的重要意义，牢固树立“抓法律风险防范就是抓生产力”的理念，进一步健全企业法律风险防范机制，推动企业依法经营，依法决策、依法维权，维护社有资产安全，发展壮大社有经济。

二、进一步健全企业法律风险防范机制

企业重大事项按杭州市供销合作社联合社“三重一大”事项议事规则（杭供党发[2018]53号）涉及重大项目安排和大额度资金使用范围确定。各企业应当建立科学、规范的工作制度和工作流程，规定企业法律事务管理的职责、权限和程序。法律风险防范工作机制包括但不限于以下内容：

（一）企业重大决策法律审查

企业聘请的律师或法律顾问（含内部法律事务机构）要全程参与企业重大决策和重要谈判。凡需上报杭州市供销合作社联合社研究决定的企业相关重大事项，按照需要提供法律意见或出具法律意见书，确保重大决策合法合规。

（二）合同合法性审查

企业对外签署的合同，除已经通过合法性审查的格式合同外，应通过企业聘请的律师、法律顾问或内部法律事务机构的合法性审查。未通过合法性审查的合同，一律不得签署。重大合同起草应当由律师、法律顾问或内部法律事务机构全程参与。

（三）企业内部管理风险

依法规范劳动用工，构建和谐劳动关系，防范劳动争议。充分利用竞业禁止等手段，加强人力资源管理，防范人才流失和知识产权保护以及商业秘密外泄等。

三、进一步加强法律风险分析评估

各企业要定期对本企业可能发生的法律风险或纠纷案件进行综合分析评估。对已经发生的法律纠纷案件要及时总结经验教训。要通过定期分析，总结规律、完善制度。

杭州市供销合作社联合社

2021年6月29日