2017年市供销社牢牢把握改革机遇，紧紧围绕市委、市政府决策部署，充分发挥改革主力军作用，积极承担农合联执委会职能，全面深化“三位一体”改革，全力打造服务能力强、经济实力强、创新活力强的“三强”供销。

一、创新治理机制，激发活力

去年底，市农合联召开成立大会，选举产生理事会、监事会，标志着杭州率先在全省全面完成市县乡三级农合联组建，组织框架全面建成。一年来，市供销社积极承担农合联执委会工作职能，创新完善治理机制，有效激发改革活力。 一是完善治理结构。市县乡81家农合联中，直接服务基层、面向农民的乡镇农合联达72家，占89%，其中既有类似萧山、淳安以中心镇为核心，组建片区农合联，服务辐射周边乡镇；也有像临安、建德以行政区划为基础，在全部涉农乡镇组建农合联，成为当地服务“三农”的主要载体。农合联吸收会员4011名，涵盖全市区域内的农民专业合作社及联合社、农业龙头企业、家庭农场等各类经营、服务组织，涉农会员比例超过80%。二是构建服务平台。市县二级农合联积极争取财政支持，设立农民合作基金9家，主要用于农合联为农服务支出、涉农产业扶持、信贷风险补偿等。确定原始农民合作基金规模达2.25亿元，其中已到位1.2亿元。依托供销社社有资金，或由供销社、农信机构、农民合作基金等合股组建资产经营公司5家，其中杭州农合联投资发展有限公司注册资本5000万元，并出资控股成立了杭州农合联市场经营管理有限公司。三是发挥供销社主体作用。农合联依托供销社组建执行委员会，在理事会领导下开展日常工作。供销社优化内设机构，设立区县指导、政策咨询、市场营销、信用保险等服务部门，与农合联优势互补、融合发展。联合开展农产品展示展销、农业技能培训等服务活动，特别是今年的春耕备耕，供销社举行送农资、送技术、送服务下乡活动，免费向农合联会员赠送农资高达260万元，为历年赠送金额之最。

二、不忘服务初心，彰显魅力

供销社、农合联的根本宗旨都是为农服务。通过“三位一体”改革，将供销社的流通优势、农民专业合作社的生产优势、信用合作社的资金优势，以及涉农服务机构的技术优势，整合到农合联这一平台上，构建起集生产、供销、信用服务于一体的生产生活综合服务平台。一是创新生产服务，破解谁来种地、地怎么种“两难”。以农资公司及经营服务网点为依托，以大田托管为主要形式，在蔬菜、水稻、山核桃等领域发展适度规模经营，推动农业提质增效。如萧山区供销社组建广农粮油合作社联合社，提供涵盖“耕、种、管、收、加、销”的一条龙、一体化“田保姆”服务，打造“3公里土地托管服务圈”，服务面积4.5万亩。目前，全系统土地托管、统防统治、配方施肥面积分别达15万、16万、108万亩。积极建设一批农合联为农服务中心，打造集信息发布、种子种苗、测土配方、统防统治、农机作业、展示展销、电商服务等基础服务和办税、电信、气象、邮政、医疗等拓展服务于一身的区域性平台，提供生产生活综合性服务。二是完善供销服务，破解农产品买、卖“两难”。有效运营农产品市场，大力发展农产品流通，江干、余杭、淳安等地供销社托管运营农批、农贸市场30余家，完成农副产品市场交易额140亿元。积极发展农村电商，探索符合供销社实际的电商发展新路径，在建德等地建设电商公共服务中心，利用安厨商城、安厨供应链、安厨微店等平台，开展企业采购服务、乡镇“一乡一品”特色业务活动，开发运营农产品200余种。引导社有企业、基层社、合作社自主开展电商，实现销售额8亿元。三是提升信用服务，破解融资、担保“两难”。利用自身积累和财政支持，2001年起就先后组建了5家农信担保公司及3家分公司，累计为农业龙头企业、种养大户和农户完成担保额超60亿元，初步构建起了有一定资本实力和担保服务能力的农信担保服务体系。借助“三位一体”改革东风，杭州供销农信担保公司被市政府确定为2家市级政策性融资担保机构之一，注册资本提升到1亿元，担保能力进一步扩大。稳妥开展资金互助会建设，探索开展水稻、蔬菜、山核桃等农业保险，设立小额贷款公司、转贷公司，建立与农信联社战略合作伙伴关系，积极发展多种金融服务，不断扩大普惠金融覆盖面。

三、坚持“三化融合”，提升实力

社有经济是供销社的一大特色，也是提升为农服务能力的重要保障。市供销社坚持集团化、多元化、品牌化“三化融合”发展战略，加快改革、转型、开放、联合步伐，不断增强综合实力，为深化改革、开展服务提供有力支撑。一是深化企业改革。出台社有企业创新发展指导意见，着力推进“333”集团培育工程，确保到2020年，系统年总经营收入超100亿、50亿、30亿元的集团企业各达到3家以上。探索发展混合所有制经济，鼓励社会企业法人参与社有企业股权流动，推动果品集团对外战略合作，迈出社有企业开放合作的新步伐。累计流转股权1.54亿股、8.85亿元。二是项目引领发展。把项目建设作为加快发展的主动力，坚持走出去、引进来“两条腿”走路，千方百计找项目，全力以赴抓项目，参与桐庐电商产业园建设，推动合卉园艺对外合作，推进杭州茶厂综合体、萧山万丰大厦等一批重大项目建设，完成有效投资6亿元。三是主动履行责任。设立供销合作基金，每年从社有资产收益中提取20%用于开展为农服务、联乡结村等工作，引导社有企业开展文明结对、帮扶等活动。如今年的“百千万”蹲点调研活动，提取100万元支持建德市莲花镇6个行政村的民生项目建设；牵头抓好“联乡结村”帮扶工作，已落实到位资金355万，其中市供销社100万。