一、2011年工作情况

2011年，市供销社在市委、市政府的正确领导和上级供销社的关心指导下，抢抓机遇，立足自身，突出重点，务实创新，各项工作呈现良好发展态势。主要经济指标继续保持平稳增长，实现总经营收入243亿元，同比增长18%；主营业务收入净额163亿元，同比增长19%；社会贡献额11.77亿元，同比增长6.55% ；所有者权益42亿元，同比增长16.37%；实现利润5.7亿元，同比增长6.5%。回顾全年工作，我们重点抓了以下方面工作：

（一）以服务为核心，建机制架桥梁。

坚持将为农服务作为各项工作的核心，做到与党委、政府合心、合力、合拍，与广大农民同心、同德、同命运，使供销社的工作得到充分认同和支持，事业得到不断发展。一是领参办农民专业合作社，提高农村产业化经营水平。全年新发展农民专业合作社30家，累计发展农民专业合作社417家。通过推动同类专业合作社的联合发展、跨区域发展，组织标准化生产基地建设，指导商标注册、产品产地认证等服务，着力提升农民专业合作社的标准化生产、规模化和品牌化经营水平。全市233家农民专业合作实施标准化生产，取得无公害农产品认证173家、绿色食品认证50家、有机农产品认证42家、ISO认证20家，GAP认证4家。注册农产品商标138个，新建标准化生产基地36743亩，累计建设标准化生产基地32.8万亩。15家农民专业合作社被命名为杭州市规范化农民专业合作社，6家专业社被评为全省系统专业合作社示范社。二是大力发展农村综合服务社，拓展基层组织服务功能。结合杭州农村区域分布和各地供销社流通网络建设情况，制定了杭州市供销社农村社区综合服务社“十二五”发展规划。与民政部门多次沟通协调，联合下发了《关于加强农村社区综合服务社建设工作的通知》，明确农村社区综合服务社作为农村社区服务中心建设的组成部分，列入农村社区服务中心的考核验收和日常管理。各地供销社也积极与民政部门和有关乡镇沟通协调，争取政府部门支持，研究实施方案，落实工作措施。全年已落实选点布局235家，全年建设64家的工作目标基本完成。三是拓展供销农信担保服务，创新农村金融体系。充分发挥系统优势，推进市县联动，稳步推进全市供销农信担保服务网络体系建设。截至目前，除临安分公司正在工商部门审批之外，基本实现了五县（市）供销农信担保网络的全覆盖。2011年各公司累计完成担保额79410.8万元，其中涉农担保41333.8万元，占总担保额的52.05%。四是开展多种形式的技术培训，提高农民科学生产技能。坚持免费培训和发挥当地产业特色，抓实抓好农产品经纪人培训等职业技能培训工作。2011年，全市供销社系统共举办农产品经纪人等职业技能培训班12 期，培训人数897人。建德市三都西红花专业合作社理事长王根法被全国供销总社授予“全国百强农产品经纪人”和“全国十大安排就业明星”称号；浙江秋梅食品有限公司潘秋梅等14人被浙江省供销社授予“首届浙江省百佳农产品经纪人”称号。

（二）以创新求突破，抓转型促增长。

一是强力推进“十二五”重点项目建设。全市供销社“十二五”期间确定的35个项目中，已有8个项目开工建设，计划投资22.68亿元，已累计投资10.08亿元，完成计划的44.46%。其中市本级5个项目已经开工建设，计划投资55300万元，已累计投资25668万元，完成计划的46.4%。16个项目已经进入实质性操作阶段，10个项目还在积极做好前期准备工作。其中：杭州国际园艺中心项目在市委、市政府领导的高度重视和省市区有关部门的支持关注下，已完成总投资2147.7万元，项目雏形基本形成。凯旋路茶文化特色街项目的运营公司——杭州凯旋茶叶特色街发展有限公司注册成立并开始运作。杭州中萃SCMC项目、杭州果品交易市场加工配送中心项目完成主体项目。由余杭供销控股集团公司承建的大径山文化旅游综合体的配套工程双溪集镇“美丽乡村”全面开工。二是积极挖掘增长点，实现多元发展。进一步实施“走出去”发展战略，合众武义茶叶基地、果品龙泉水果基地、杭州市再生资源集散分拣中心德清项目、阿克苏万绿园果品专业合作社项目有序推进。果品集团在强化批发主营业务的基础上，成立超市公司，实现了从批发到零售，从产地到门店的产业链建设，开拓了新的业务增长点。市本级企业实现经营收入90.90亿元，同比增长25.9%；主营业务收入净额89.47亿元，同比增长27.89%；社会贡献额63.98亿元，同比增长9.63% ；所有者权益16.49亿元，同比增长15.85%；实现利润2.92亿元，同比增长42.11%。三是推动基层供销社改造提升。根据“十二五” 规划确定的发展目标，按照“先行试点，逐步推进”的步骤稳步推进基层供销社改造提升工作。主要采取：整合改造开发提升基层社的资产质量；参与集镇改造新建商贸服务综合体等经营设施；县级社机构下伸、依托有影响力的农民专业合作社等形式新建基层组织机构扎实推进基层社的改造提升和新建。目前，已有9个县区确定了基层社改造或新建的试点。

（三）以网络为载体，占市场搭平台。

加快“新网工程”建设，不断健全完善农业生产资料、日用品生活资料、农产品购销等网络，努力搭建好供销社为“三农”服务的主要平台。一是巩固农资连锁经营网络建设。以农资行业协会为平台，加快推进农资网络资源整合，重点做好全市1289家农资连锁网点的巩固、维护和提升文章，构建农资商品、信息交流、农技辅导等一网多用的农资服务网络体系。较好发挥了供销社农资销售的主渠道作用，推进了农资安全信用体系建设。全年供应化肥396157标吨，比去年同期增长8.1%，推广销售杭产商品有机肥22324吨。二是打造农村日用消费品连锁经营网。全市系统日用品连锁企业经营累计33.34亿元，同比增长22%，全年新增连锁门店53家，全年直营门店达765家，基本实现了全市行政村农村连锁便利店全覆盖，有力改善了农村购物环境，扩大供销社的影响力。三是发展农产品购销网络。加强农产品批发市场等经营网络与各类合作组织及农户之间的合作，探索实践各种形式的农超、农企、农社等对接，促进农产品流通，扩大农产品销售。如：果品集团与临安市社通过合资组建杭临果蔬超市有限公司，开设农产品直销中心的形式，实现了品牌创建和经济效益的双丰收。直销中心起步首月，客流量即破万人次，实现销售额60万元。

回顾一年，我们也清醒看到自身存在的问题，主要有：地区发展不平衡，队伍老龄化、人才缺乏等结构性矛盾仍较突出；在高起点上，稳增长、促转型、增强发展后劲面临的难题尚待突破；资源整合和协调还配合不够，队伍精神状态和工作热情需要进一步提升。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施加以解决。

二、2012年工作思路

2012年是联合国“合作社年”，是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，也是实施“十二五”规划的关键之年。我们的初步思路是：按照“把握稳中求进总基调、推进经济新发展”的要求，大力推进经营创新、组织创新、服务创新和管理创新，实施项目带动战略，加快发展都市型现代农业，以全新业绩向党的十八大献礼。

2012年的预期经济指标：实现总经营收入267亿元，主营业务收入净额179亿元，社会贡献额12.4亿元，所有者权益44亿元，实现利润5.8亿元。资产负债率控制在65%左右。

重点抓好以下三方面工作：

一、以服务三农为己任，不断推动基层组织发展。

创新体制机制，健全供销社基层组织体系，搭建综合为农服务平台。一要加强专业合作社建设，增强辐射带动能力。坚持发展与提升两手抓，扩大专业合作社覆盖面，提升办社质量。推进品牌农民专业合作社品牌化建设，提高农产品质量安全水平，增加农产品附加值，引领农民增产致富。二要扩大服务内容，提升村级综合服务社运行质量。着眼完善服务功能，适应农村社区发展和消费结构升级需要，在搞好农资、日用品经营的基础上，逐步扩展农技推广、农产品购销与信息发布等服务，把综合服务社打造成为助农增收的新平台、服务群众的新窗口。三要提高活力，拓展基层社经营服务领域。进一步探索基层供销社发展的有效途径，因地制宜拓展经营服务领域，增强自身活力和服务能力，在农业产业化经营和农村现代流通网络建设上发挥应有作用。

二、以强化功能为目标，不断提升网络发展水平。

立足现有资源和优势，拓展经营范围，打响服务品牌，不断提升现有网络服务功能和运行效率，促进农村经济发展。一要提高农资连锁网络运行质量。加强连锁体系规范化管理，推进配送中心建设，发挥系统农资连锁网络的整体优势，切实提高网络的运行质量和效益。组织好化肥、农药等重要物资的淡季储备，确保农民群众用上放心、平价农资，享受更优的服务。二要加快发展农产品流通体系建设。进一步完善以农产品龙头企业，名特优农产品展示展销中心为支撑的农产品流通网络体系建设；以牵头组建全市农产品经纪人协会为抓手，推动网络与专业合作社、生产基地、专业大户等建立直接采购关系，促进农产品顺畅销售；积极探索农产品经纪人代理、电子商务、会展交易等新型交易方式，帮助农产品企业开拓市场。三要完善农信担保网络。进一步推进市县联动机制，实现农信担保网络五县（市）全覆盖，创新担保服务方式，努力提高涉农担保份额，打响供销农信担保为农服务的金名片。

三、以创新提升为动力，不断发展壮大社有经济。

主动适应经济发展方式转变和“三农”发展的新形势、新要求，注重挖潜提升，做强社有企业，推动社有经济转型升级。一要进一步壮大三大集团的规模实力。果品重点抓好与商业资产经营公司下属市场的合作谈判和超市公司市区网点布局，进一步扩大市场占有率，打响杭果品牌；合众集团要以产业化经营为基础，中萃PET等新项目投入为抓手，以内涵式企业提升与外延式企业扩张并举，全面提升集团经济；土特产集团要着力培育发展多元化优质客户资源，进一步发掘中石化、娃哈哈等上游优质资源平台优势，寻求在高端的现代服务领域的投资发展商机。二要全力推进重点项目建设。杭州国际园艺中心一期设施园艺项目要争取在明年11月之前完成建设，投入试运行，向党的十八大献礼。凯旋路70号地块茶产业文化创业园区项目要进一步优化、落实方案，加强与各有关单位的协调，确保全力推进。三要加强社有资产的运行和监管。加强社有资产监管，进一步完善社有资产管理制度，规范考核和激励机制，提高资产运行质量，确保社有资产保值增值。