市本级各企业，各处室：

为深入贯彻《中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）精神，落实市供销社党委关于开展“市社学南京、区县（市）社学上虞”活动要求，充分学习借鉴南京市供销社的先进经验，扎实推进供销社综合改革工作，努力建设服务功能强、经济实力强、创新能力强的智慧供销，确保继续走在全国系统前列，现就在开展向南京市供销社学习活动提出如下意见。

一、对标学习、比学赶超，迅速掀起学习热潮

近年来，南京市供销社通过实施增量推动，有效整合要素资源，整体实力不断增强，经济运行高速增长，创新发展成绩突出，已连续3年在全国供销总社综合业绩考核中荣获全国副省级省会城市和计划单列市特等奖第一名。南京市供销社的发展历程，是不断适应发展形势，推进自身转变的过程；是不断推进改革创新，实现自我突破的过程。全系统要以开展向南京市供销社学习活动为契机，瞄准先进标杆，深入查找差距，在学习、追赶先进榜样中努力实现自我超越。要把学习南京市供销社活动与贯彻落实中央关于深化供销社改革的决定精神有机结合起来，找准切入点，制定相应的学习活动意见，迅速掀起学习高潮。要把向南京市供销社学习作为推动全系统创新发展的强大动力，进一步统一全系统广大干部职工的思想和行动，以强烈的责任意识和担当精神来谋划和引领全市供销社改革发展。

二、把握实质、领会精神，确保活动落到实处

学习南京市供销社，重在由表入里，把握先进实质，从而使学习活动真正取得实效。要把开展向南京市供销社学习活动作为全系统学习贯彻落实中央《决定》精神的重要载体和抓手，学习他们脚踏实地、求真务实的创业精神；学习他们敢闯敢试、不断创新的开拓精神；学习他们攻坚克难、勇于担当的拼搏精神；学习他们增强社有经济实力以提升为农服务能力的发展思路；学习他们构建新型合作经济体系、开拓新兴业务、完善体制机制的工作方法，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层组织和创新联合社治理机制为重点，真抓实干、主动作为，努力开创全市供销合作事业新局面。

三、学以致用、注重结合，扎实做好当前工作

向南京市供销社学习落脚点是推进工作落实，全系统要把学习活动与本单位的重点工作结合起来，明确追赶目标，找准发力方向，落实工作举措，努力实现“四个突破”。

（一）实现农业社会化服务平台建设新突破。以农资经营企业为主体，推动农资流通服务向全程农业社会化服务延伸，加快推进市农资现代综合服务中心建设，按照“全要素供给、全产业链服务”的要求，提供包括产前要素供应服务、产中技术指导服务、产后产品储运营销服务及金融支农服务、农村电商服务在内的“一站式”服务平台，争取承接政府职能转移和向社会力量购买服务，确保可持续发展，打造我市农业社会化服务体系建设新样板。

（二）实现电子商务建设新突破。学习南京市供销社发展农村电商服务的先进经验，认真落实市委“一号工程”，优化提升“新网工程”，将传统经营网络渠道与电商网络有机融合，打造“网上供销”，加快实现社有企业转型、升级。同时，积极培育市场主体，适时组建农产品电商协会，整合资源，强化行业服务。积极参与建设一批农产品电子商务特色镇、特色村。开展以农资经营服务为主要内容的智慧农资服务平台建设。加快对经营服务实体的信息化改造，探索线上线下互动经营。

（三）实现项目建设新突破。实施项目兴社战略，把抓项目建设作为推进供销社转型发展、增强发展后劲、改善供销社形象的根本着力点，全力推进项目化建设，探索进入新兴业务领域，着力建成一批优势产业龙头型项目。完善项目建设工作机制，积极争取项目建设政策扶持，做好项目建设与政策扶持方向的对接，完善和落实项目建设督查机制，努力保障项目建设进度。

（四）实现管理体制改革新突破。学习南京市供销社推进体制机制创新、争创改革发展新优势的先进经验，全面推进供销社联合社及社有企业管理体制改革，加快形成联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系双线运行的运行机制。加大资源整合力度，加快组建杭州供销集团有限公司，按照“隔离而不脱离”的原则，建立联合社与社有资产管理运营主体统一领导、统一管理、一体化运行的组织架构。完善企业业绩考核与激励机制，确保社有资产保值增值。

四、加强领导、营造氛围，确保学习活动取得实效

全系统要高度重视向南京市供销社学习活动，把握重点、统筹谋划，切实增强对活动的组织指导，确保活动有力推进，获得明显效果。

（一）抓实组织领导。各单位要把向南京市供销社学习活动作为当前一项重要工作来抓。各单位要结合实际，认真制定切实可行的学习计划，形成具体目标，引导干部职工参与到学习活动中来，深入学习了解，努力查找差距，不断改进工作。

（二）抓实对标督查。7月，市供销社将对学习活动开展情况进行中期评估，对照本意见所列“四个突破”的任务指标，结合年度综合目标考核，及时查缺补漏，加强工作督查，制定针对性措施，确保全年目标任务的落实。

（三）抓实考核总结。学习活动是一个过程，要按照边学边用、边学边改、边学边干的要求，高度重视经验成果转化应用。各单位要及时报送对标落实情况，形成总结材料。市供销社将学习活动开展情况列入综合目标考核专项指标，综合考虑各单位开展学习活动情况，结合任务指标完成情况，确定考核分值。

                                 杭州市供销合作社联合社

                                 2015年4月28日