近年来，浙江公安牢牢把握公安工作现代化先行的重点和关键，以“共富、共治、生态”三大警务建设为主抓手，全方位融入经济社会发展大局，更好统筹高质量发展和高水平安全。温州公安深入贯彻落实浙江省公安厅整体部署，一体推进三大警务建设，加快打造现代化先行标志性成果，全力服务和支撑中国式现代化浙江篇章。

法治护航塑造“共富”新品牌

“警察同志这次分享的内容和我们企业安全发展有很大关系，对我们有效防范安全风险有很大帮助，希望以后可以经常组织这样的培训。”日前，温州市龙湾区蒲州派出所的民警走进企业，围绕企业内部风险防控、员工安防能力提升等内容开展针对性防范安全知识讲座，得到辖区企业负责人的好评。

企有所需，警有所应，畅通警企沟通联系渠道是关键。近年来，温州市公安局认真贯彻落实浙江省委、温州市委关于推进三个“一号工程”部署要求，充分发挥公安机关职能优势，创新实施“警务专员”助企服务制，一体推进强打击、防风险、优服务各项助企工作举措，助力民营企业发展壮大。

龙湾在辖区企业最多、科技最发达、消费最集中、金融行业最聚集的10个重要区域打造了各具特色的共富警务联勤工作站，建立了一支涵盖1375家规上企业、517名“警务专员”的助企服务队伍，通过建立联络机制、强化重点工程护航警长制、开展“三访三问”“百万警进千万家”等活动，发动全警走访重点商会、重点企业、重点园区，及时了解企业所需、解决企业所求，为企业提供全方位的警务服务。

着眼于用法治力量助力优化营商环境，温州市公安局建立公安行政领域“首违不罚、轻微免罚”清单，打造“首违不罚”数字化应用场景，累计作出“不罚”决定11283件次。深化“护航2024”打击整治涉民企内部贪腐犯罪等专项行动，今年以来已立案查处职务侵占、挪用资金等七类涉企犯罪以及串通投标犯罪66起，累计挽回经济损失1.78亿余元。推出“企业知识产权风险预警”机制，在重要新兴产业建立商业秘密体检室，探索地方性商业秘密体检标准，有效保护20余个温商品牌权益。将全市重点规上企业及对公账户纳入反诈“白名单”信息库，市县联动建立定期监测机制，有效维护企业合法权益。

把问效于企作为检验公安机关政务服务能力的“试金石”，温州警方推出公安机关服务保障营商环境优化提升22条举措，打造公安政务服务15分钟办事圈。目前，全市已开设通办窗口269个，建成服务延伸网点1236个，通办网点覆盖率100%，累计办理各类公安政务服务事项超千万件。针对企业需求提供“点单式”“专员式”上门服务，2023年以来现场办结企业生产经营、政务服务等问题 612个，组织培训企业高管、骨干2500余人次。

不仅如此，温州公安还出台“为民护企 强城先行”十项举措，切实提升高水平护航发展能力水平，为“强城行动”贡献公安力量。

数字赋能打造“共治”新格局

近日，温州市鹿城区市民林察在“乐巡”APP上抢单认领了巡逻任务，在按照指定的巡逻路线巡逻2个多小时后，获得了相应的积分奖励。

“乐巡”APP是温州市公安局鹿城区分局围绕“共治”警务建设工作打造的信息化、开放式、共赢型的群防群治样板。该APP鼓励志愿者“开放式”巡逻，设有“我要巡逻”“群防任务”等项目，志愿者可通过“抢单”就近选择巡逻路线、完成任务，就此可以获得积分，并在“乐巡”APP网上商城换取商品，实现“共赢式”参与。

这是温州市公安局按照融通协同、共治共享的方法路径，进一步整合警种资源，主动融入基层社会治理，发动各类社会主体参与警务治理，推动建设社会治理共同体，打造温州特色的共治警务模式的优秀实践。目前全市共整合平安类社会组织、平安志愿者队伍、警务助理、村居治保干部、各级调解组织、专兼职巡逻队等6类群防群治力量超9万人，组建瓯越义警队伍，统一标志标识和logo形象，建立专门宣防公众号，重塑群防体系。

为更好地遵循科技规律、适应实战需求、契合本地特点，今年以来，围绕浙江省公安厅“赋能提力、减负增效”目标，温州公安着力打造“一芯双核多翼”的大数据实战体系，依托大数据实战赋能中心，发挥“科信广域赋能、网安深度支撑”的双核资源优势，全力支撑侦查中心、防控治理等业务中心工作，着力打造共治警务的运行载体。

“做实‘中心专业工作室+派出所综合指挥室+社区巡防’矛盾纠纷排查处置专业组织架构，健全‘排查、评估、流转、化解、经营、督办、销号’一体化处置机制，绘制‘警情热力图’，打造‘聪慧灵敏’感知矛盾纠纷的大数据数智平台，助推矛盾纠纷排查化解提档提升。”3月19日，在温州全市推进共治警务建设新一代防控治理中心现场会上，永嘉县公安局负责人说。

近年来，温州公安着力推行预防警务，完善矛盾纠纷排查化解“双循环”共治警务模式，开展矛盾纠纷攻坚化解和动态稳控；同时吸纳“三官两师”人员入驻联勤警务室（站），组建186支专业流动调解队伍，实现调解区全覆盖。

校园安全是共治警务的重点。“感谢警察叔叔为我找回手机，这个手机对我来说意义重大。”今年开学第一周，泰顺县公安局罗阳派出所的民警翁学辉就收到一封手写信，写信的是育才中学的学生。1月初，这名学生发现放在家里每天用来与父母视频聊天的手机不见了，于是抱着试试看的念头，向校园里的信箱投了一张纸条，请求警察叔叔的帮助。没想到第二天，翁学辉就帮她把手机找回来了。为全面保障学生身心安全，温州公安在全市中小学校设置线上线下“警察叔叔信箱”，由社区民警专职管理，定期开箱登记，并会同学校老师、帮扶小组面对面解答、帮助。截至目前，全市1197所中小学已全部设置信箱，帮助学生答复并处理各类问题335个。

不仅如此，温州公安还建立了“警+校+N”模式“家庭警官”联系机制，对监护人难以监管、发生严重不良行为的重点未成年人，会同民政、教育等部门开展定点帮教，采取动态管理措施，进行思想矫治与行为矫治。

3月22日凌晨，洞头公安海防大队值班民警收到系统发来的即时预警信息，发现一船只系统数据异常，进一步研判锁定涉嫌违法行为船舶，并将该信息一键流转至渔业执法大队。接到指令的公安部门兵分海陆两队，于两侧同时布控实施抓捕。

温州是海洋大市，有海域面积8649平方千米，海域辽阔，岸线绵长曲折。温州公安积极构建海上共治网络，因地制宜推进“海岸枫景”创建，完善“湾长+警长”“港长+警长”联防共治机制，织密涉海要素管控“前哨网络”。同时研发“温州公安海防综合信息应用平台”，进一步贯通“上下”“内外”涉海数据共享和多跨指挥调度壁垒，实现海上执法“一口子对外、一口径指挥、一支队运行”。

联勤联动描绘“生态”新画卷

日前，有群众举报称温州三垟湿地西面河水可能有污染。正在湿地巡逻的生态警长老何得知后，初步判断是建设工地偷排所致。于是，他立即上报并启动处置预案，联合多部门仅用4小时就找到了偷排工地并依法处置。

三垟湿地是温州最大的湿地公园，森林茂盛、水系复杂，广达10余平方公里。为护航美丽生态，温州市公安局瓯海区分局在三垟湿地的入园处建立生态警务联勤工作站，邀请生态环境、综合行政执法、温州大学环境科学研究院等部门及科研机构入驻，并在湿地布建各类检测设备1400余个，形成了一个指挥集中、力量集成、资源集合、技术支撑的生态治理体系。

根据湿地、林区、田地、海洋、园区、景区六大领域生态资源分布和警务基础情况，温州市公安局因地制宜，在全市范围内建成315个生态警务联勤工作站点。围绕重点山脉森林资源防护带，沿重点海域（岸、岛）海洋资源保护带，沿瓯江、飞云江、鳌江三大水系干支流沿岸经济带，建成温宁浙闽省际陆域生态警务协作一体化、温台乐清湾市界海域生态警务一体化，推进温丽邻县水域生态警务一体化，联动构建苍南福鼎省际海洋生态警务协作基地等10个首批生态警务支点，实施全域保护，筑牢生态环境多维防护屏障。

与此同时，温州市公安局瓯海区分局还秉持“警力有限、民力无穷”的工作理念，将群众力量变为生态守护的“平安一景”，筛选公检法、自然资源、生态环境以及高校等单位专业人才，聘任“生态警师+义警导师+专家智库”85名，并建立“生态警长”1109名、“生态义警”队伍155支6423人，形成专业保护、智库支撑、多元参与的共治局面。

今年植树节，温州警方联合自然资源和规划部门，将平阳县生态资源公益修复基地的20余株国家重点保护植物“金豆”回植到深山适宜生长环境。近三年来，温州市公安局侦破52起危害国家重点保护植物案件，查获“观音座莲蕨”“金毛狗蕨”“金豆”等国家重点保护植物7000余株。

下重拳、出重手，温州公安实行执法联动，严打整治生态领域违法犯罪，本地化开展“蓝盾治砂”“绿剑治污”“铁拳治渣”三大行动，破获生态领域案件65起，协同推进秸秆焚烧整治、森林防灭火等工作，今年以来全市森林火灾零发生，助推温州空气质量进入全国168个重点城市前20榜单，助推温州市水质达到2020年以来最好水平。

来源：浙江日报