各企业：

为全力做好全系统安全生产各项工作，市社制了《杭州市供销社2017年安全生产工作要点》，现下发给你们。请各企业按照工作要点，结合本单位安全生产工作实际，制订实施细则，把安全生产各项工作落到实处。

杭州市供销合作社联合社

2017年3月8日

杭州市供销社2017年安全生产工作要点

  一、总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、新《浙江省安全生产条例》为主线，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，进一步树立安全生产发展理念，健全安全生产体制机制，加强企业安全宣传教育，强化风险防控，深化隐患排查治理，进一步推进企业安全生产标准化建设，切实把安全生产工作落到实处，为构建和谐供销、和谐企业提供安全保障。

二、工作目标

围绕落实企业安全生产主体责任、全面推进系统企业标准化建设、提升监管效能、深化排查治理、抓实安全教育培训等工作要求，继续保持系统企业安全生产工作平稳发展，不发生造成重大影响和严重后果的事件，不发生锅炉、冷库、压力容器、电梯、厂内机动车等特种设备事故和化学危险品燃烧、爆炸、泄漏、急性中毒等事故，不发生系统企业出租房的安全生产和消防安全事故的发生，维护好单位内部的和谐稳定，认真抓好安全生产检查及安全生产隐患排查治理，确保系统企业安全状况平稳。

三、工作任务及措施

（一）加强安全生产工作的组织领导

一是强化安全生产工作责任落实。聚焦安全发展，完善落实安全生产责任和管理制度，落实安全生产监督管理权力和责任“两张清单”，织密责任网、明确责任边界，严格“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须管”，进一步提高抓好安全生产的责任心和主动性。充分发挥系统企业党委在安全生产中的核心作用，安全生产工作列入党委（总支）的重要议事日程，认真研究制定安全生产年度工作计划。建立健全企业党委主要负责人对安全生产负总责、安全生产第一责任人，班子成员按照职责分工承担分管安全生产领导责任。落实党委会议每年听取安全生产专题汇报分析有关安全生产内容等制度，统筹好职能部门做好安全生产工作，共同推进安全生产发展。

二是进一步做好企业安全生产标准化建设。严格落实《杭州市安全生产委员会关于推进企业安全生产信用体系和标准化建设的意见》精神，系统企业要在前几年安全生产标准化建设的基础上，继续抓好安全生产标准化建设工作，前期安全生产标准化建设工作条件相对滞后的和三年安全生产标准化建设续评的企业要及时跟进，确保今年安全生产标准化建设全面落实。要在组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面建立健全各类安全生产制度，提升安全生产管理水平。

三是确保安全生产工作制度执行。强化安全生产工作制度落实，抓好安全生产责任书的签订工作，层层签订安全生产目标责任书，把安全生产责任落实到各生产和经营部门、每一个租赁单位，每一个岗位，每位生产经营者。安全生产责任书的签订要做到横向到边、纵向到底，一个不漏。各企业要在3月底之前对本单位的安全生产责任书签订等情况以书面形式报市社业务处。

（二）健全安全生产工作防控体系

一是各企业要结合生产经营实际，认真落实每月的安全隐患排查治理，从制度上、方法上、工作机制上把安全隐患排查治理切实落到实处，做到预防为主，防治结合，不走过场。

二是结合节假日、季节变换和应对异常天气情况，定期和不定期地做好对危化物品和防汛物资仓库，以及冷库、各类出租场所、市场等重点部位的安全检查。

三是对发现的安全隐患整改治理，必须做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五到位”，整改率达到100%。

四是要积极利用现代化安全设备设施，加强对安全生产工作的辅助防控，要在安全工作上舍得投入，确保安全工作经费在企业经营管理成本中保持一定的比例。

五、建立健全安全生产公示制度与承诺制度。系统企业严格安全生产诚信等级评定、不良信息记录“黑名单”制度，完善诚信激励和失信惩戒机制，将企业安全生产信用记录纳入供销社对企业年度安全生产考核体系中，从企业内外两个维度落实企业主体责任。

（三）强化全员安全生产理念。

一是全面提升“以人为本、安全第一”的发展理念，不断拓宽安全生产宣传的覆盖面和提升职工的认知度，认真组织开展安全生产月、“11.9”消防日、“七五”普法等活动，系统企业要充分利用电子屏、微博和微信等新媒体宣传平台，组织开展丰富多彩的安全生产文化宣传活动，提高系统企业全员安全生产意识。

二是深化全员培训工作，全面落实全体从业人员的三级安全教育培训，把企业厂级、车间、班组三级安全教育制度落到实处，强化特种设备操作人员经培训合格上岗，杜绝不经培训上岗、无证上岗。

三是各企业结合自身工作实际要求，修订完善好《安全生产事故应急救援预案》，全面提高各企业、各部门应急处置能力。组织开展相应的安全生产应急预案演练，不断提高应急响应和处置能力。

四是做好信息上报工作，要按月上报 市社业务发展处《企业安全生产隐患排查治理情况统计表》《企业伤亡事故明细简表》等安全生产报表，并附报月安全生产工作简报。摸清所属出租场所从事的生产经营情况、负责人的联系方式、安全保障措施等。在2017年3月15日前上报《市供销社各企业出租房情况表》。